火车半夜鸣笛是否算扰民，需要根据具体情况来判断。根据《噪声污染防治法》的规定，超过晚上22点或至次日早6点的噪声，如果超过环境噪声标准值，就属于扰民，即噪音污染12。环境噪声标准值为：居民、文教区白天50分贝、晚上40分贝；商业与居民混合区白天55分贝、晚上45分贝；工业、商业、交通与居民混合区，商业集中的繁华地区白天60分贝、晚上50分贝1。如果火车鸣笛产生的噪声超过这些标准，且干扰他人正常生活的，就算噪音扰民1。

此外，根据《中华人民共和国噪声污染防治法》，穿越城市居民区、文教区的铁路，因铁路机车运行造成环境噪声污染的，当地城市人民政府应当组织铁路部门和其他有关部门，制定减轻环境噪声污染的规划1。这意味着，如果火车鸣笛产生的噪声超过了法律规定的标准，且干扰了他人的正常生活，那么这种行为就属于噪音扰民。

因此，如果火车半夜鸣笛产生的噪声超过了上述标准，并且干扰了他人的正常生活，那么这种行为就可以被视为扰民。受影响的居民可以向当地环保部门投诉，以解决扰民问题12。同时，铁路部门和其他有关部门应当按照规划的要求，采取有效措施，减轻环境噪声污染1。