根据《社会保险法》第十二条规定，个人应当自首次参加社会保险之日起一个月内办理社会保险登记手续。如果个人未按规定参加社会保险，则应当依照法律规定按时足额缴纳社会保险费，并按规定补缴应当缴纳的社会保险费。因此，97年个体营业执照可以补缴社保。但是，具体的补缴方式和手续需要咨询当地社保机构。
据国家统计局数据，1997年全国煤矿业从业人员总数为297.3万人，其中煤炭生产人员为228.3万人，管理人员为29.7万人，职员工人为39.3万人。当时，煤炭是中国的主要能源之一，煤矿工人是煤炭生产的主力军，他们为国家经济发展做出了巨大的贡献。但是，也需要意识到在煤矿行业存在的安全、环保等问题，需要加强管理和改进技术，为工人创造一个更加安全、健康的工作环境。