编外人员实行同工同酬是不可能的，目前现阶段是不可能实行的，因为对千辛万苦考进去的人不公平，所以各省市目前也是加紧对符合入编条件的护士教师等编外事业单位的人加紧入编审批，简化入编程序而已，缩小入编限制而已！
编外人员可以转为编制的
现在国家正在进一步压减编制，如果不通过相应的公务员考试或者事业单位招聘考试的话，编外人员不论干多少年原则上都是不能直接过渡为正式职工的。
当然，对于一些通过人才引进方式招录的高学历人才，在对专项事业做出突出贡献的前提下，是可以也能够直接转为正式编制的。
区别如下：
1、编外用工在我国，很多国有企事业单位中，多使用编制来管理人员。
2、外包是寻求可以帮助个人、单位、企业等需求的团队而采取的补足措施。
3、借用是不提供补偿，要求员工完成某一项目。编外用工在原有的人员不能承担现有的工作时，不能入编的人员可以被聘用。